| 中移动董事长王建宙表示，现时公司面对三大困难。不过，他表示，当铁通并入中移动后，预计可增加协同效应，并增加发展3G的机会，增值业务可望有更快增长。言下之意，中移动将要大力发展宽带业务。
因此，在全业务已经实现的背景下，第三次重组能否改写市场积重难返的局势，眼下惟赖非对称管制在固网和移动领域间做个果断抉择了。
中移动的“新图谋”
王建宙在近日召开的2008中国企业领袖年会上透露，移动通信资费完全有降价可能。他也表示目前电信行业并不存在垄断。
联系到TD建设的“不紧不慢”，这也充分表明，中移动的“兴趣”目前还是在2G领域。
在全业务已经实现的背景下，中移动对固网传统的语音领地是无意花气力去占领的，但它对宽带领域却是十分的关注，而在这方面它又具有资金强势。
实际上，中移动早就将目光瞄准了宽带市场。有消息称山西移动已经占据山西农村宽带市场80％的份额并造成其他运营商无法进入该市场的局面。加之此番合并了拥有数百万宽带用户的中铁通，中移动发展宽带的优势似乎无人能及。
除了可大举利用其原有的市场地位和资金优势，通过已有的光纤资源、有线和无线混合，提供移动虚拟网VPMN等业务以外，还可在交叉补贴等价格大战中大幅获利，这给移动市场新进入者带来极大的压力。
对此形成鲜明对比的是，中联通出售C网后与中网通的整合和中电信接手C网后的磨合都使各自发展脚步减缓，甚至出现了C网预付费连续几个月用户负增长的现象。
中移动进入固网运营与中电信进入2G的CDMA运营得有一个时间差。中铁通与中移动合并后，虽然中铁通继续保持公司建制，作为中移动集团的全资子公司独立运营。
但中铁通毕竟成为中移动价值链的有机部分。因此，在这时间差中，借中铁通发展宽带业务，理所当然、也在所不辞；如果再有来自已经上市的具有资金强势的中移动的资金补贴，未上市的中铁通不也如鱼得水。
这样，中移动就能以其在移动语音领域的强大赢利能力，在宽带领域有获得市场占有。如此，又失去了非对称监管对中移动延后发放全业务经营牌照的监管初衷。这又是非对称监管的一个两难境地。
TD并非是“最大不对称管制”
工业和信息化部与发改委联合发布取消短信差别定价的政策后，业界普遍将其解读为一种非对称管制措施，因为该政策将对现有运营商构成不同的影响。交银国际发表研究报告表示，该政策对中国移动的冲击最大，将使其2009年收入和净利润分别减少1．27％和3．52％对其他三个运营商均为利好，受益程度由高到低分别为中国联通、中国电信和中国网通，对其净利润增幅分别为2．82％、0．62％和0．42％。
此前，中移动总裁王建宙曾经公开表示，TD是最大的不对称监管。而实际上，TD某些时候反而成为中移动应对不对称监管的盾牌。根据工信部电信研究院副总工程师陈金桥的解释，由于中移动承担的责任较大，今后也会受到一定的照顾。
他说，中移动大规模做TD，不仅是自身竞争的需要，同时能有效享受到政府对TD产业链扶持的照顾。比如TD用户和下游周边服务的合作伙伴可在资费、财税、政策性信贷方面获得一定的支持；另外，政府的采购也会向TD方向倾斜，由于多数都掌握在国内企业手里。
目前，中移动占据了超过70％的2G市场份额。不过，In－Stat中国电信研究总监李敏认为，3G时代竞争更加激烈，而中移动多少会受到一些影响。华泰证券分析师梁凯则认为，3G时代中移动的市场份额将在50％左右。
全业务经营考验分业管制
易观国际分析师表示，目前三大运营商都在积极研究固网和移动业务整合的问题，而中国移动在重组中进程最快，因此可有先发优势。正与中国铁通进行整合的中国移动，已经开始发力“固网加移动”的业务模式。据媒体报道，中移动目前全业务的推广重点是金融业，已签下全国最大券商之一申银万国作为首个战略伙伴。
因此，全业务经营必然要实施分业监管。比如，中国移动未来发展固网宽带业务只能依靠铁通自有资金，以及阶段性地在中国移动集团内部实行分立经营。在一定时期内，限制中国移动利用移动网络资源和铁通固网资源推行融合业务。 |
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